Österreich reguliert den Markt für Rauch-Alternativen – mit Steuern, Trafikpflicht und Jugendschutz.

Ende des freien Verkaufs

Wer bisher Nikotinbeutel im Supermarkt oder online bestellt hat, muss sich umgewöhnen. Ab 1. April 2026 greift die Novelle des Tabakmonopolgesetzes, die der Nationalrat im Dezember 2025 mit den Stimmen von ÖVP, SPÖ, NEOS und Grünen beschlossen hat – wie das Parlament in seiner offiziellen Aussendung festhält. Der lockere, rund um die Uhr verfügbare Verkauf von Nikotinbeuteln (Pouches) und E-Liquids ist damit Geschichte.

Wie die Wirtschaftskammer Österreich in ihrem FAQ zur Tabaknovelle erläutert, dürfen Nikotinbeutel ab 1. April ausschließlich in Trafiken verkauft werden. E-Liquids für E-Zigaretten sind zusätzlich über lizenzierte Fachgeschäfte erhältlich – aber auch dort nur mit entsprechender Genehmigung der Monopolverwaltung.

Neue Steuer trifft auch nikotinfreie Produkte

Die Aufnahme in das Tabakmonopol hat einen direkten Effekt auf den Preis. Wie Finanzminister Markus Marterbauer gegenüber oe24 erklärte, bringen die Produkte trotz fehlendem Tabakgehalt „ein erhebliches Suchtpotenzial mit sich“ – weshalb sie nun besteuert werden und zur Budgetkonsolidierung beitragen sollen. Laut der Monopolverwaltung GmbH (MVG) rechnet der Staat durch die Einbeziehung von Pouches und E-Liquids für 2026 mit Tabaksteuereinnahmen von rund 2,3 Milliarden Euro.

Bemerkenswert: Wie Salzburg24 berichtet, werden auch nikotinfreie E-Liquids und Pouches besteuert. Die Abgrenzung zu nikotinhaltigen Produkten wäre in der Praxis schlicht nicht umsetzbar.

Jugendschutz als zentrales Argument

Der Gesetzgeber nennt klare Zahlen. Wie das Rauchfrei-Telefon auf Basis der ESPAD-Studie 2024 dokumentiert, greifen bereits 28 Prozent der 15-Jährigen regelmäßig zu E-Zigaretten – oft Einwegmodelle in bunten Farben mit Aromen wie Mango oder Cola. Genau diese Einweggeräte sollen bis Ende 2026 vollständig vom Markt verschwinden.

Die Kanalisierung des Vertriebs über Trafiken ist dabei kein Zufall: Wie das Parlament festhält, gilt in Trafiken seit Jahren ein verlässlich funktionierendes Jugendschutzsystem – ein Argument, das laut ORF auch die FPÖ-Abgeordneten grundsätzlich anerkannten, auch wenn sie gegen das Gesamtpaket stimmten.

Profiteure: die Trafikanten

Neben Staatsfinanzen und Jugendschutz gibt es einen weiteren Gewinner der Reform: die rund 2.600 österreichischen Trafiken. Wie der Nationalrat in der Parlamentskorrespondenz hervorhebt, werden über 50 Prozent der Trafik-Lizenzen an Menschen mit Behinderung vergeben. Die Ausweitung des Monopols und höhere Handelsspannen sichern deren Existenzgrundlage ab – ein Aspekt, den FPÖ-Abgeordneter Peter Wurm laut Parlamentskorrespondenz ausdrücklich begrüßte.

Regulierung statt Verbot

Die Regierung setzt bewusst auf den Mittelweg. Wie das Finanzministerium gegenüber oe24 betont, zeige die Erfahrung, dass Verbote sensible Genusswaren in den Schwarzmarkt drängen. Der neue Rechtsrahmen schaffe stattdessen klare, durchsetzbare Standards – für Händler, Konsumenten und Kontrollbehörden gleichermaßen.

Quellen: oe24.at, Parlamentskorrespondenz (parlament.gv.at), Wirtschaftskammer Österreich (wko.at), Monopolverwaltung GmbH (mvg.at), Salzburg24.at, ORF (orf.at), Rauchfrei-Telefon (rauchfrei.at)