Seit dem Antrag auf EU-Mitgliedschaft im Februar 2022 hat die Ukraine zweifellos große Fortschritte gemacht. Die EU verlieh ihr bereits 2022 den Status eines Beitrittskandidaten und begann Ende 2023 offiziell mit den Beitrittsverhandlungen. Doch die Frage, ob und wann die Ukraine in die EU aufgenommen wird, bleibt aus vielerlei Gründen offen.

Reformen als Achillesferse

Die Ukraine hat sich das Ziel gesetzt, die Verhandlungen bis Ende 2028 abzuschließen. Allerdings mahnt die EU, dass die dafür nötigen Reformen in einem verlangten Tempo und Umfang noch deutlich zu wünschen übrig lassen. Vor allem bei der Bekämpfung von Korruption, der Justizreform und der Verwaltungsmodernisierung gibt es weiterhin große Defizite. Die EU-Kommission lobt zwar das Engagement der ukrainischen Regierung, sieht aber gleichzeitig, dass wesentliche Reformen „stocken“ (so berichtet etwa die EU-Kommission sowie Medien wie oe24.at und web.de). Die Diskrepanz zwischen dem politischen Willen und der Umsetzung bleibt die zentrale Herausforderung.

Unterstützung – aber auch Zweifel in der EU

Finanziell unterstützt die EU die Ukraine 2025 mit mehr als 30 Milliarden Euro zur Stabilisierung und Wiederaufbau. Diese Mittel sollen auch den Reformprozess fördern. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärt, Ukraine werde Schritt für Schritt in den EU-Binnenmarkt integriert. Dennoch gibt es in der EU-Fraktion Ungarns und anderer Länder kritische Stimmen, die Zweifel an einer schnellen Vollmitgliedschaft äußern. Diese Uneinigkeit innerhalb der EU kann den Beitrittsprozess zusätzlich verlangsamen (zitiert aus offiziellen EU-Verlautbarungen und Berichten auf eunews.it).

Krieg und geopolitische Risiken

Der anhaltende Krieg mit Russland setzt der Ukraine zusätzlich zu. Er belastet nicht nur die Wirtschaft und Infrastruktur, sondern erschwert auch die innerstaatliche Umsetzung der geforderten Reformen. Von außen betrachtet wirkt die Situation wie ein Balanceakt zwischen dem Wunsch, das Land zu stärken, und der realistischen Einschätzung, dass ein Beitritt in der nahen Zukunft kaum machbar ist. Experten warnen, dass politische und administrative Voraussetzungen sowohl in der Ukraine selbst als auch innerhalb der EU erfüllt werden müssen, bevor eine Mitgliedschaft realistisch wird.

Quellen: oe24.at, EU-Kommission, EU-Rat, web.de, eunews.it, Wikipedia
(oe24.at berichtet, EU-Rat 2025, eunews, web.de Analyse)

Credits: APA